Anggota parlemen AS meluncurkan versi final dari RUU kebijakan pertahanan tahunan besar-besaran pada hari Kamis (3 Desember) yang menentang rencana Presiden Donald Trump untuk menarik pasukan dari Jerman dan menyimpan nama-nama jenderal Konfederasi di pangkalan militer, menyiapkan panggung untuk pertarungan veto dalam minggu-minggu terakhir sebelum ia meninggalkan kantor.
Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional setebal 4500 miliar (S$987,30 miliar), atau NDAA, setebal 4500 halaman, adalah hasil negosiasi berbulan-bulan antara Partai Republik dan Demokrat di Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat.
Disahkan setiap tahun sejak 1961, buku ini membahas segala hal mulai dari kenaikan gaji pasukan AS hingga berapa banyak kapal atau pesawat yang dapat dibeli hingga cara menangani China dan Rusia.
Antara lain, RUU tersebut menyatakan dukungan untuk kehadiran pasukan AS yang berkelanjutan di Jerman dan membatasi kemampuan Departemen Pertahanan untuk mengurangi jumlah anggota layanan tugas aktif di sana di bawah 34.500 tanpa penilaian dampaknya.
Ini menentang pengumuman Pentagon pada bulan Juli bahwa mereka akan menarik sekitar 12.000 dari 36.000 tentara dari Jerman, dampak dari perseteruan lama Trump dengan Berlin mengenai pengeluaran militer.
Jika RUU itu disetujui oleh Trump sebelum batas waktu 15 Januari untuk menarik pasukan, RUU itu juga akan membekukan rencananya untuk memangkas jumlah pasukan di Afghanistan menjadi 2.500 dari 4.500. Penarikan Trump kemudian hanya bisa dilanjutkan setelah penilaian risiko, proses yang panjang dan padat karya.
Para pembantu komite mengatakan mereka berharap DPR akan meloloskan RUU awal pekan depan, mengirimkannya ke Senat. Setelah itu, ia akan pergi ke Gedung Putih, untuk ditandatangani atau diveto oleh Trump.
Trump telah bersumpah untuk memveto karena ketentuan untuk menghapus nama-nama pemimpin militer Konfederasi dari pangkalan AS, yang disahkan oleh Senat yang dipimpin Republik dan DPR yang dipimpin Demokrat dengan dukungan bipartisan.
Dia juga bersikeras dia akan memveto jika NDAA tidak memasukkan ketentuan yang mencabut perlindungan hukum – yang dikenal sebagai Bagian 230 – untuk perusahaan media sosial seperti Facebook dan Twitter, yang dia tuduh mencekik suara-suara konservatif selama kampanye pemilihan ulang 2020 yang gagal.
NDAA terakhir tidak termasuk ketentuan seperti itu. Anggota Kongres mengatakan itu tidak ada hubungannya dengan militer dan tidak boleh digunakan untuk menghentikan RUU pertahanan yang penting.
Staf komite mengatakan akan sulit untuk mengesampingkan veto dengan Kongres dalam sesi hanya sampai akhir tahun. Jika Trump mengumpulkan cukup dukungan di Kongres untuk melaksanakan ancamannya, itu akan mengakhiri rentetan meloloskan NDAA setelah 59 tahun berturut-turut.