Peluncuran ditunda dari Desember tahun lalu dan mulai 1 April setelah industri jasa kebersihan dan masyarakat mengatakan mereka tidak siap untuk perubahan aturan pengelolaan limbah.
“Semua orang berasumsi ekonomi akan pulih dengan sangat cepat begitu perbatasan dibuka kembali setelah pandemi dan kami percaya ini akan menjadi saat yang tepat untuk meluncurkan skema tersebut,” kata Tse. “Namun, kami melihat sekarang telah terjadi perubahan besar dalam lingkungan bisnis dan suasana ekonomi Hong Kong.”
Dia menambahkan pemerintah berkomitmen untuk mengatasi masalah, tetapi juga untuk mempertimbangkan pendapat masyarakat.
Skema percontohan di 14 lokasi diluncurkan pada 1 April untuk membantu pihak berwenang mengidentifikasi titik-titik lemah dalam bagaimana masyarakat akan menghadapi biaya untuk limbah.
Mereka yang ambil bagian termasuk restoran, pusat perbelanjaan, perumahan swasta dan publik serta bangunan “tiga-nol” – mereka yang tidak memiliki perusahaan pemeliharaan properti, perusahaan pemilik atau organisasi penduduk.
Warga diminta untuk membuang sampah mereka ke dalam tas yang tersedia dalam sembilan sies, dengan harga 30 sen HK (4 sen AS) hingga HK $ 11. Label khusus seharga HK $ 11 juga akan tersedia untuk barang-barang besar atau berbentuk aneh.
Tse mengatakan pihak berwenang memperhatikan pada minggu pertama uji coba bahwa hingga 90 persen orang bersedia untuk mengambil bagian dan memperoleh tas yang ditunjuk. Tetapi tingkat penggunaan aktual menunjukkan hasil yang beragam antara 20 dan 50 persen, tergantung pada lokasi.
Bangunan perumahan pribadi cenderung berkinerja lebih baik, sementara beberapa perumahan umum melaporkan tingkat partisipasi serendah 20 persen.
Tse menambahkan tingkat partisipasi di antara restoran lebih tinggi, kemungkinan besar karena staf diinstruksikan oleh bos mereka untuk ambil bagian.
Dia mengatakan orang-orang di perkebunan umum mungkin tidak memiliki kemampuan untuk mengubah kebiasaan gaya hidup mereka, atau bahkan menolak, karena tekanan pekerjaan.
Tapi Se Lai-shan, wakil direktur Society for Community Organization, mengatakan mungkin terlalu dini untuk menarik kesimpulan tegas setelah hanya seminggu, yang juga termasuk hari libur besar.
“Banyak orang belum pulang,” katanya. “Saya memiliki banyak kasus keluarga yang kembali ke kampung halaman mereka [di daratan Cina] untuk Festival Ching Ming.”
Dia juga mempertanyakan apakah pemerintah telah memastikan semua penduduk di gedung-gedung yang ambil bagian benar-benar diberikan tas, karena dia tahu banyak keluarga yang melaporkan tidak pernah menerimanya, atau tidak ada di rumah ketika mereka dibagikan.
Se menambahkan tambahan HK $ 10 telah diberikan kepada orang-orang pada skema bantuan jaminan sosial pemerintah dan kepada mereka yang memiliki tunjangan hari tua
Namun dia mengatakan biaya tambahan untuk tas tetap menjadi beban yang signifikan bagi keluarga berpenghasilan rendah, beberapa di antaranya masih berjuang untuk memahami skema tersebut.
“Bagi mereka, biaya tambahan ini tampaknya boros,” kata Se. “Mereka tidak melihat bagaimana lebih ramah lingkungan untuk membeli tas tambahan ketika mereka sudah mendapatkan banyak saat berbelanja bahan makanan.”
Angus Ho Hon-wai, direktur eksekutif Greeners Action, mengatakan tingkat take-up sejauh ini adalah “kejutan yang menyenangkan”.
Dia mengatakan organisasinya sebelumnya telah melakukan lebih dari sekadar uji coba sendiri di berbagai bangunan komersial, pusat perbelanjaan dan perumahan, beberapa di antaranya didukung oleh Dana Lingkungan dan Konservasi pemerintah. Dia mengatakan mereka semua memiliki partisipasi hanya sekitar 10 persen selama beberapa minggu.
“Ketika kami melakukannya, itu bukan persyaratan hukum, dan sekarang juga bukan untuk skema percontohan pemerintah,” kata Ho. “Ini lebih seperti permainan dan apakah orang ingin bermain atau tidak, tidak ada konsekuensi nyata.
“Jadi dalam konteks seperti itu, tingkat partisipasi hingga 50 persen sebenarnya sangat bagus.
“Ini menunjukkan, bagaimanapun, diskusi yang kami lakukan akhir-akhir ini tentang skema ini telah memungkinkan orang untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik tentang hal itu.”
Tse mengatakan bahwa apakah skema tersebut dapat diterapkan di seluruh kota pada 1 Agustus masih belum pasti dan bahwa pihak berwenang pertama-tama perlu menganalisis hasil uji coba.
Dia menambahkan dua keluhan utama dari mereka yang mengambil bagian sejauh ini melibatkan beberapa tas yang terlalu kecil atau canggung untuk muat di tempat sampah standar.
Yang lain mengatakan tempat sampah daur ulang makanan, yang menurut pihak berwenang kota itu cukup untuk dijangkau orang dalam 10 menit berjalan kaki, melibatkan kenaikan yang terlalu lama.
Tse mengatakan tidak layak untuk menggandakan jumlah stasiun daur ulang untuk mempersingkat waktu berjalan menjadi lima menit sebelum 1 Agustus.
Dia menambahkan bahwa pihak berwenang akan mengambil “pendekatan seimbang” dalam upaya untuk memecahkan masalah.
